Protokół nr 19/2020

z posiedzenia Komisji Rewizyjnej

które odbyło się w dniu 26.08. 2020 r. w godz. 9.00- 9.30

w sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Mirosławcu

Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji oraz zaproszeni goście wg załączonych do protokołu list obecności ( zał. nr 1 i nr 2). 

1.   Otwarcie 19 posiedzenia Komisji Rewizyjnej.

2.   Stwierdzenie quorum.

3.   Przyjęcie porządku obrad.

4.   Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

5.   Zaopiniowanie projektów uchwał.

6.   Interpelacje i zapytania Radnych.

7.   Wnioski i oświadczenia Radnych.

8.   Zamknięcie posiedzenia Komisji.

Ad.1
Otwarcie 19 posiedzenia Komisji.

O godz. 9.00 Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Pilc otworzył 19 posiedzenie Komisji, witając członków Komisji oraz zaproszonych gości.

Ad.2
Stwierdzenie quorum.

Przewodniczący Komisji po przeanalizowaniu listy obecności poinformował, iż w posiedzeniu uczestniczy 3 członków Komisji, co stanowi quorum pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych decyzji. 

Ad.3
Przyjęcie porządku obrad.

Porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

W związku z brakiem zmian przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad.

Ad.4
Przyjęcie protokołów z poprzednich  posiedzeń Komisji.

W związku z brakiem zastrzeżeń przystąpiono do przyjęcia protokołu z 18 posiedzenia Komisji.

Głosowanie:

Za-3

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z 18  posiedzenia Komisji.

Ad.5
Zaopiniowanie projektów uchwał:

-w sprawie przekazania na rzecz ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w Szczecinie dokumentacji technicznej oświetlenia ulicznego
Burmistrz Mirosławca poinformował, iż w związku z informacją od ENEA Operator Rejon Dystrybucji Wałcz o przystąpieniu do realizacji zadania związanego z przebudową linii napowietrznej nn 0,4 kV na kablową na ul. Parkowej w Mirosławcu w ramach, którego demontażowi podlegać będzie również napowietrzna linia oświetlenia ulicznego na tej ulicy, istnieje konieczność wybudowania nowego oświetlenia drogowego. W celu skoordynowania działań zmierzających do budowy oświetlenia zasadne jest przekazanie dokumentacji technicznej  opracowanej w ramach zadania pn. "Budowa oświetlenia na ul. Parkowej w Mirosławcu (odcinek od Stadionu Miejskiego do przejazdu kolejowego wraz z odcinkiem do byłego PGR) wraz z drogą do Cmentarza Komunalnego i Cmentarza Żydowskiego w Mirosławcu".

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały 
w sprawie przekazania na rzecz ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w Szczecinie dokumentacji technicznej oświetlenia ulicznego.

Głosowanie:

Za-3

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przekazania na rzecz ENEA Oświetlenie sp. z o.o. w Szczecinie dokumentacji technicznej oświetlenia ulicznego.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

·         w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą i Miastem Mirosławiec, a Gminą Tuczno w sprawie powierzenia Gminie i Miastu Mirosławiec zadania w zakresie zapewnienia w roku szkolnym 2020/2021 uczniom niepełnosprawnym transportu i opieki w czasie przewozu (tam i z powrotem) na trasie: Mirosławiec - Ośrodek Szkolno–Wychowawczy im. Marii Grzegorzewskiej w Niemieńsku.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż stosownie do art. 74 ustawy o samorządzie gminnym, gminy mogą zawierać porozumienia międzygminne w sprawie powierzenia jednej z nich określonych przez nie zadań publicznych. Gmina wykonująca zadanie publiczne objęte porozumieniem przejmuje prawa i obowiązki związane z powierzonymi jej zadaniami, a gmina powierzająca zadania ma obowiązek udziału w kosztach realizacji powierzonego zadania. Gmina i Miasto Mirosławiec organizuje bezpłatny transport dla dzieci niepełnosprawnych realizujących obowiązek szkolny lub obowiązek nauki w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym im. Marii Grzegorzewskiej w Niemieńsku bez zlecania wykonania usługi podmiotom zewnętrznym. Przewóz realizowany jest z wykorzystaniem samochodu będącego w posiadaniu Gminy przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych.
W roku szkolnym 2020/2021 z dowozu będzie korzystało 4 dzieci, pojazd jest dostosowany do przewozu 9 osób, w tym kierowca i opiekun, tym samym pozostają 3 wolne miejsca dla uczniów. Wolne miejsca mogą zostać wykorzystane przez uczniów z innych gmin, które będą partycypować w kosztach realizacji dowozu, co pozwoli obniżyć koszty stałe ponoszone obecnie przez Gminę Mirosławiec.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały 
w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą i Miastem Mirosławiec, a Gminą Tuczno w sprawie powierzenia Gminie i Miastu Mirosławiec zadania w zakresie zapewnienia w roku szkolnym 2020/2021 uczniom niepełnosprawnym transportu i opieki w czasie przewozu (tam i z powrotem) na trasie: Mirosławiec - Ośrodek Szkolno–Wychowawczy im. Marii Grzegorzewskiej w Niemieńsku.

Głosowanie:

Za-3

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą i Miastem Mirosławiec, a Gminą Tuczno w sprawie powierzenia Gminie i Miastu Mirosławiec zadania w zakresie zapewnienia w roku szkolnym 2020/2021 uczniom niepełnosprawnym transportu i opieki w czasie przewozu (tam i z powrotem) na trasie: Mirosławiec - Ośrodek Szkolno–Wychowawczy im. Marii Grzegorzewskiej w Niemieńsku.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

·         w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa

Sekretarz Gminy poinformowała, iż zgodnie z art.39a ust.1 Prawa oświatowego - obowiązki, o których mowa w art.32 ust.6 i art.39 ust.4, gmina spełnia poprzez zorganizowanie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dzieci, młodzieży i uczniów we własnym zakresie albo poprzez zwrot rodzicom kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów oraz rodziców.

Zwrot kosztów jednorazowego przewozu następować będzie w wysokości określonej według ustalonego przez ustawodawcę wzoru, którego jednym z czynników jest średnia cena paliwa w gminie.

Zgodnie z art.39a ust.3 Prawa oświatowego średnią cenę paliwa w gminie określa  na każdy rok szkolny rada gminy, uwzględniając ceny jednostki paliwa w gminie.

Gmina występuje do stacji paliwa w Łowiczu Wałeckim o stawkę średniej ceny paliwa, następnie cena służy do określenia kwoty zwrotu kosztu dowodu dzieci niepełnosprawnych do szkół przez rodziców.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały 
w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa.

Głosowanie:

Za-3

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

·         zmieniająca uchwałę w sprawie dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2020 r. w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę i Miasto Mirosławiec

Sekretarz Gminy poinformowała, iż uchwała dotyczy zmiany podziału środków finansowych na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli, zgodnie z wnioskami dyrektorów placówek oświatowych dla których organem prowadzącym jest Gmina i Miasto Mirosławiec. Zmiana polega na zwiększeniu planu dofinansowania na pozostałe formy doskonalenia nauczycieli, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tą kwotę planu dofinansowania do czesnego - kształcenie w szkołach wyższych i placówkach doskonalenia nauczycieli.

Zmiana podziału środków pozwoli na realizację dodatkowych szkoleń rady pedagogicznej w zakresie zdalnego nauczania, warsztatów przedmiotowych oraz przygotowania materiałów szkoleniowych i informacyjnych.

Skarbnik Gminy poinformowała, iż zmiana podziału środków dotyczy przemieszczenia między zadaniami, gdyż środki były na ten cel zabezpieczone w budżecie gminy.

Przewodniczący Komisji zwrócił się z zapytaniem czy nauczyciele wykorzystują te dofinansowania?

Skarbnik Gminy poinformowała, iż wykorzystują nauczyciele dofinansowania.

Radna Katarzyna Jurenc zwrócił się z zapytaniem czy te szkolenia są indywidualne dla nauczycieli czy przedmiotowe?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż forma doskonalenia zawodowego dotyczy zmiany kierunku nauczania czy dokształcające dany kierunek.

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2020 r. w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę i Miasto Mirosławiec.

Głosowanie:

Za-3

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającą uchwałę w sprawie dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2020 r. w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę i Miasto Mirosławiec.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

-w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2020 r.
Skarbnik Gminy poinformowała, iż zwiększa się dochody budżetowe w kwocie  728.846,94 zł z tytułu: niezrealizowanych niewygasających wydatków bieżących ustanowionych na 2020r. w kwocie 7.359,00 zł; niezrealizowanych niewygasających wydatków majątkowych ustanowionych na 2020r. w kwocie 211.688,00 zł; zrealizowanych dochodów nieujętych w planie finansowym Samorządowego Przedszkola "Słoneczko" w Mirosławcu w kwocie 1.156,00 zł; wpłat ustawowych należności z opłat i kar za korzystanie ze środowiska oraz odsetek przekazywanych przez Urząd Marszałkowski w Szczecinie - środki ochrony środowiska ogółem w kwocie 508.643,94 zł,
Zmniejsza się dochody budżetowe w kwocie 132.000,00 zł, w związku z dokonaną analizą wykonania budżetu za I półrocze 2020r., z tytułu; utraconych wpływów, z powodu rozprzestrzeniania się pandemii COVID-19, w planie finansowym Urzędu Miejskiego w Mirosławcu ogółem w kwocie 70.000,00 zł;  utraconych wpływów z odpłatności rodziców za godziny pobytu dzieci ponad podstawę programową oraz za żywienie, w wyniku zamknięcia przedszkola z dniem 12.03.2020r. z powodu rozprzestrzeniania się pandemii COVID-19, w planie finansowym Samorządowego Przedszkola "Słoneczko" w Mirosławcu w kwocie 62.000,00 zł.
Zwiększa się wydatki budżetowe w kwocie  645.130,94 zł z przeznaczeniem na; zakup usług związanych z czyszczeniem i udrażnianiem kanalizacji deszczowej na terenach wiejskich - środki ochrony środowiska  ogółem w kwocie 10.600,00 zł; nowe zadanie pn. "Wykonanie wiaty przystankowej we wsi Próchnowo" - dokumentacja projektowa, zakup wiaty, wykonanie peronu w kwocie 18.000,00 zł; obsługę prawną w zakresie zamówień publicznych oraz doradztwa i konsultacji dokumentacji technicznej, która będzie sporządzania przez wybranego wykonawcę w systemie zaprojektuj i wybuduj przy zadaniu „Dobra Przestrzeń dźwignią rozwoju społecznego i gospodarczego - rewitalizacja obszaru w rejonie ulic Dworcowej i Spokojnej w Mirosławcu" w kwocie 20.664,00 zł; nowe zadanie pn. "Wykonanie instalacji klimatyzacyjnej w budynku byłej Przychodni Zdrowia w Mirosławcu w pomieszczeniach przeznaczonych dla MGOPS w Mirosławcu" w kwocie 35.000,00 zł; nowe zadanie pn. "Wykonanie instalacji klimatyzacyjnej w pomieszczeniu nr 2 i 3 budynku Urzędu Miejskiego w Mirosławcu" w kwocie 15.000,00 zł; zadanie pn. "Dostosowanie budynku Urzędu Miejskiego w Mirosławcu do wymagań przeciwpożarowych" - wykonanie drogi przeciwpożarowej w kwocie 123.023,00 zł; zakup usług związanych czyszczeniem i udrażnianiem kanalizacji deszczowej na terenach miejskich - środki ochrony środowiska  ogółem w kwocie 33.000,00 zł; zakup materiałów i usług związanych z oczyszczaniem terenu miasta - środki ochrony środowiska  ogółem w kwocie 40.000,00 zł; zakup materiałów i usług związanych z wycinką i pielęgnacją drzew oraz utrzymaniem terenów zieleni na terenie gminy - środki ochrony środowiska  ogółem w kwocie 76.536,00 zł; zakup ciągnika i przyczepy na potrzeby grupy komunalnej oraz na ubezpieczenie wyposażenia - środki ochrony środowiska  ogółem w kwocie 266.000,00 zł, 

- zakup materiałów i usług związanych z edukacją ekologiczną - środki ochrony środowiska  ogółem w kwocie 7.307,94 zł, 

Zmniejsza się wydatki budżetowe w kwocie  155.308,00 zł z przeznaczeniem na; zadanie pn. „Budowa w Hankach sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej i tłocznej z przyłączami do posesji wraz z systemem odprowadzania ścieków (dokumentacja projektowa) - środki ochrony środowiska -  w kwocie 94.464,00 zł (ujęcie tego zadania do realizacji w roku 2021); zakup środków żywności i z tytułu wynagrodzeń w związku z utraconymi wpływami za żywienie, w wyniku zamknięcia przedszkola z dniem 12.03.2020r. z powodu rozprzestrzeniania się pandemii COVID-19, w planie finansowym Samorządowego Przedszkola "Słoneczko" w Mirosławcu ogółem w kwocie 60.844,00 zł.

Przemieszczenia wydatków wynikają z dostosowania planu do przewidywanego wykonania na dzień 27 sierpnia 2020 r. ogółem w kwocie 281.363,00 zł, z tego na; zwrotne nabycie 2 lokali mieszkalnych  przy Placu Wolności 5 w Mirosławcu, wraz z częścią wspólną i udziałem w gruncie na rzecz Gminy i Miasta Mirosławiec ogółem w kwocie 20.500,00 zł; obsługę prawną w zakresie zamówień publicznych w kwocie 9.225,00 zł; zwiększenie planu wynagrodzeń w jednostkach oświatowych w kwocie 238.540,00 zł, w tym;

1) w Szkole Podstawowej w Mirosławcu (rozdział 80101 § 4010) w kwocie 103.860,00 zł,

2) w Szkole Podstawowej w Piecniku (rozdział 80101 § 4010) w kwocie 44.893,00 zł,

3) w Samorządowym Przedszkoli „Słoneczko" w Mirosławcu (rozdział 80104 § 4010) w kwocie 89.787,00 zł,

- wniesienie wpłaty na Fundusz Wsparcia Policji dla Komendy Powiatowej Policji w Wałczu na zakup urządzeń IBLOV do badania stanu trzeźwości dla Posterunku Policji w Mirosławcu w wysokości 3.098,00 zł;  wykonanie tablicy informacyjnej o współfinansowaniu zadania ze środków zewnętrznych. Tablica zostanie zamontowana na przebudowanym budynku magazynowym w Mirosławcu, przy zadaniu pn. "Aktywizacja społeczna i zawodowa w Gminie i Mieście Mirosławiec" w kwocie 500,00 zł; zabezpieczenie środków na zakup energii elektrycznej i na zakup usług wykonania ogrodzenia za powstałym budynkiem na Stadionie Miejskim w Mirosławcu ogółem w kwocie 9.500,00 zł.

Przewodniczący Komisji zwrócił się z zapytaniem dotyczącym zadania pt. „Dobra Przestrzeń dźwignią rozwoju społecznego i gospodarczego – rewitalizacja obszaru w rejonie ulic Dworcowa i Spokojna w Mirosławcu”.

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż projekt pt. „Dobra Przestrzeń dźwignią rozwoju społecznego i gospodarczego – rewitalizacja obszaru w rejonie ulic Dworcowa i Spokojna 
w Mirosławcu” związany jest z wykonaniem trzech zadań: rewitalizacja ulicy Dworcowej 
w Mirosławcu od ulicy Wolności w stronę ulicy Orlej poprzez przebudowę ulicy- nawierzchnia, chodniki, przebudowa i rozbudowa oświetlenia ulicznego, budowa wiaty przystankowej z toaletą; drugie zadanie związane jest z ulicą Spokojną w Mirosławcu poprzez budowę mini hali targowej wraz z toaletą publiczną, przebudowa i rozbudowa oświetlenia ulicznego oraz poprawienie układu chodnikowego i drogowego; trzecie zadanie to rewitalizacja terenu pomiędzy budynkami wielorodzinnymi przy ul. Wolności 22 i Parkowej w Mirosławcu poprzez zagospodarowanie terenu pomiędzy budynkami wielorodzinnymi, układu drogowego oraz oświetlenia terenu.

Przewodniczący Komisji poinformował, iż dofinansowania finansowe były podejmowane uchwałą, a dlaczego dla Policji środki są przekazywane w zmianach do budżetu?

Sekretarz Gminy poinformowała, iż wniesienie wpłaty na Fundusz Wsparcia Policji dla Komendy Powiatowej Policji w Wałczu na zakup urządzeń IBLOV do badania stanu trzeźwości dla Posterunku Policji w Mirosławcu w wysokości 3.098,00 zł, dotyczy przemieszczenia środków z Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 

W związku z brakiem dalszych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2020 rok.

Głosowanie:

Za-3

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmian w budżecie Gminy i Miasta Mirosławiec na 2020 rok.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

-zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej prognozy Finansowej Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2020-2026
Skarbnik Gminy poinformowała, iż polegają na dostosowaniu wielkości na rok 2020 do zmian wprowadzonych w budżecie gminy.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej prognozy Finansowej Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2020-2026.

Głosowanie:

Za-3

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Mirosławiec na lata 2020-2026.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Ad.6
Interpelacje i zapytania Radnych.

W niniejszym punkcie nie zostały złożone żadne interpelacje i zapytania radnych.

Ad.7
Wnioski i oświadczenia Radnych.

Radna Katarzyna Jurenc zwróciła się z zapytaniem dotyczącym zwrotu czarnych pojemników na odpady. 

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż odpady będą odbierane z każdej posesji na terenie Gminy i Miasta Mirosławiec wraz z pojemnikami w dniu 31 sierpnia 2020 r.

Radna Katarzyna Jurenc zgłosiła nieświęcącą lampę na końcu Hanek oraz zwróciła uwagę, iż warto byłoby zaprogramować włączanie lamp na terenie Hanek o konkretnej porze.

Ad.8
Zamknięcie posiedzenia Komisji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Pilc  o godz. 9.30  zamknął 19 posiedzenie Komisji.