Protokół nr 3/2024 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 21.08.2024 r.

Protokół nr 3/2024

z posiedzenia Komisji Rewizyjna

które odbyło się w dniu 21.08.2024 r. w godz. 13.00- 13.50

w Sali sesyjnej Urzędu Miejskiego w Mirosławcu

Obecni na posiedzeniu członkowie Komisji oraz zaproszeni goście wg załączonych do protokołu list obecności ( zał. nr 1 i nr 2). 

1.    Otwarcie 3 posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
2.    Stwierdzenie quorum.
3.    Przyjęcie porządku obrad.
4.    Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
5.    Zaopiniowanie projektów uchwał.
6.    Interpelacje i zapytania Radnych.
7.    Wnioski i oświadczenia Radnych.
8.    Zamknięcie posiedzenia Komisji.

Ad.1
Otwarcie 3 posiedzenia Komisji.

O godz. 13.00 Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Katarzyna Jurenc otworzyła 3 posiedzenie Komisji, witając członków Komisji oraz zaproszonych gości.

Ad.2
Stwierdzenie quorum.

Przewodniczący Komisji po przeanalizowaniu listy obecności poinformował, iż w posiedzeniu uczestniczy 2 członków Komisji, co stanowi quorum pozwalające na obradowanie i podejmowanie prawomocnych decyzji. 

Nieobecna radna Agnieszka Milewska

Ad.3
Przyjęcie porządku obrad.

Porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

W związku z brakiem zmian przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad.

Ad.4
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem zastrzeżeń przystąpiono do przyjęcia protokołu z 3 posiedzenia Komisji.

Głosowanie:

Za-2

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z 3 posiedzenia Komisji.

Ad.5
Zaopiniowanie projektów uchwał:

·         w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części, na terenie Gminy Mirosławiec.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenie schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części wymagane jest uzyskanie zezwolenia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego ze względu na miejsce świadczenia usług. 
Stosownie do treści art. 7 ust 3 wyżej wymienionej ustawy rada gminy określa, w drodze uchwały, stanowiącej akt prawa miejscowego, wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na tego rodzaju działalność.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem czy na terenie gminy są przedsiębiorstwa, które prowadzą działalność  w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami?

Sekretarz Gminy poinformowała, iż na terenie gminy nie ma przedsiębiorców, którzy prowadzą taką działalność.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem kto zajmuje się zwierzętami padłymi na drogach?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż uzależnione od właściciela drogi.

W związku z brakiem innych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części, na terenie Gminy Mirosławiec.

Głosowanie:

Za-2

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części, na terenie Gminy Mirosławiec.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

·         w sprawie określenia zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Mirosławiec na realizację inwestycji polegających na usunięciu i unieszkodliwieniu wyrobów/odpadów zawierających azbest z terenu Gminy Mirosławiec.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż stosownie do art. 403 ust. 5  ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 1973, 2127 i 2269) zasady udzielania dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z ochroną środowiska i gospodarką wodną określa rada gminy w drodze uchwały. Zgodnie z art. 403 ust. 4  ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska dotacje celowe mogą zostać udzielone następującym podmiotom:
1) niezaliczonych do sektora finansów publicznych, w szczególności: osobom fizycznym, wspólnotom mieszkaniowym, osobom prawnym, przedsiębiorcom;

2) jednostkom sektora finansów publicznych będącym gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi.
Projekt uchwały zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa został zgłoszony do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Opinie w sprawie przedmiotowego projektu uchwały zostały przekazane do Burmistrza Mirosławca w dniu 11 lipca 2024 r. z Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz 18 lipca 2024 r. z Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Zastrzeżenia zawarte w w/w opiniach zostały uwzględnione w niniejszym projekcie uchwały.

Przewodnicząca Komisji zwróciła się z zapytaniem czy dużo jest zgłoszeń mieszkańców o usunięciu azbestu?

Burmistrz Mirosławca poinformował, iż zainteresowanie jest duże przez mieszkańców przy pojawieniu się dofinansowania na usunięcie azbestu. 

Radna Ewelina Garbacz zwróciła się z zapytaniem czy w innych gminach też są dofinansowania na usunięcie azbestu.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż uzależnione jest od gminy, czy ma zabezpieczone bądź pozyskane środki na usunięcie azbestu.

W związku z brakiem innych pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie określenia zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Mirosławiec na realizację inwestycji polegających na usunięciu i unieszkodliwieniu wyrobów/odpadów zawierających azbest z terenu Gminy Mirosławiec.

Głosowanie:

Za-2

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia zasad i trybu postępowania przy udzielaniu dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Mirosławiec na realizację inwestycji polegających na usunięciu i unieszkodliwieniu wyrobów/odpadów zawierających azbest z terenu Gminy Mirosławiec.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

·         w sprawie zmian w budżecie Gminy Mirosławiec na 2024 r.

Skarbnik Gminy poinformowała, iż zwiększa się dochody budżetowe w kwocie 2.746.623,05 zł, z tytułu;

- zrealizowanych dochodów z opłat za zajęcie pasa drogowego w kwocie 160.000,00 zł,

- odszkodowania z ubezpieczenia za zniszczenie szyby na przystanku autobusowym w Jabłonowie w kwocie 1.138,00 zł,

- wpływu dotacji ze środków WFOŚiGW - na zadanie pn. Ekoprzystanek w Gminie Mirosławiec w kwocie 40.600,00 zł,

- wpływu refundacji wydatków poniesionych na zadanie pn. "Dobra przestrzeń dźwignią rozwoju społecznego i gospodarczego - rewitalizacja obszaru w rejonie ulic Dworcowej i Spokojnej w Mirosławcu" w ramach RPO WZ 2014-2020 ogółem w kwocie 604.158,42 zł,
- wpływu refundacji wydatków poniesionych na zadanie pn. "Zagospodarowanie plaży nad jeziorem Kosiakowo w Mirosławcu" końcowe rozliczenie projektu "Papieski Szlak Kajakowy Drawy i Korytnicy szansą na rozwój regionu" w kwocie 332.966,39 zł,
- wpływu pierwszej zaliczki na wydatki związane z realizacją projektu grantowego pn. "Cyberbezpieczny Samorząd - zapewnienie cyberbezpieczeństwa w urzędzie i jednostkach organizacyjnych Gminy Mirosławiec" zgodnie z umową na dofinansowanie w programie Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 ogółem w kwocie 131.124,97 zł,
- wpływu zwrotu podatku VAT w kwocie 100.709,00 zł,

- wpływu z podatku od działalności gospodarczej osób fizycznych, opłaconego w formie karty podatkowej  w kwocie 3.300,00 zł,

- wpływu z podatku od spadków i darowizn  w kwocie 9.900,00 zł,

- wpływu z podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 163.000,00 zł,
- zrealizowanych odsetek od środków na rachunku bankowym budżetu w kwocie 140.000,00 zł,

- wpłaty do budżetu środków finansowych z niewykorzystanych w terminie do 28.06.2024r. wydatków, które w 2023r. nie wygasają z upływem roku budżetowego w kwocie 362.421,11 zł,

- zrealizowanych odsetek od środków na rachunku bankowym Funduszu Pomocy w kwocie 11,79 zł,

- zrealizowanych odsetek od środków na rachunku bankowym Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w kwocie 20,40 zł,

- informacji o projektach wybranych do dofinansowania na zadanie pn. "Usługi społeczne w Gminie Mirosławiec„  w ramach programu Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2021-2027 na kwotę 1.575.337,72 zł do realizacji w MGOPS w Mirosławcu na lata 2024-2026 kwota transzy dofinansowania na rok 2024 w wysokości 479.859,43 zł,
- środków z Funduszu Przeciwdziałania Covid-19 z przeznaczeniem na wypłatę refundacji podatku VAT od paliw gazowych, z art. 22 ustawy z dnia 15 grudnia 2022r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu 
w kwocie 417,28 zł,

- wpłat ustawowych należności z opłat i kar za korzystanie ze środowiska - środki ochrony środowiska ogółem w kwocie 4.277,37 zł,

- zrealizowanych dochodów za dzierżawę gruntów gminnych (czynsz dzierżawny) w kwocie 210.518,89 zł,

- wpływu 10% dofinansowania z Fundacji PZU za 2023r. po rozliczeniu zadania pn. "Śladami Gropiusa" w kwocie 2.200,00 zł.

Zmniejsza się dochody budżetowe w kwocie 359.100,00 zł, z tytułu;
- środków z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych na realizację zadania pn. "Budowa boiska w Mirosławcu Górnym wraz z zagospodarowaniem terenu" działania porządkowe; zmniejszenie środków po aktualizacji Promesy nr Edycja8/2023/1181/PolskiLad z kwoty 1.998.000,00 zł do kwoty 1.638.900,00 zł zmniejszenie w kwocie 359.100,00 zł,

Zwiększa się wydatki budżetowe w kwocie  1.545.397,80 zł z przeznaczeniem na:
- zakup usług remontowych w kwocie 80.000,00 zł,

- zadanie pn. "Przebudowa ulicy Słonecznej w Mirosławcu wraz z budową chodników" - roboty budowlane i nadzór, realizacja I etapu zadania w kwocie 30.000,00 zł,
- zadanie pn. "Przebudowa ul. Parkowej w Mirosławcu" - po otwarciu ofert cenowych w postępowaniu przetargowym na wyłonienie wykonawcy robót budowlanych niezbędne zabezpieczenie dodatkowych środków własnych kwalifikowalnych w budżecie (na zaliczkę w 2024r. z kwoty 40.800 do kwoty 154.945 i w 2025r. kwoty 904.045) celem sfinansowania zamówienia w bieżącym roku w kwocie 114.145,00 zł,
- zakup usług związanych z naprawą szyby na przystanku autobusowym w Jabłonowie w kwocie 1.138,00 zł,

- zakup energii elektrycznej na terenie rekreacyjnym nad jeziorem Kosiakowo w kwocie 12.000,00 zł,

- zwiększenie środków na opłaty za zarządzanie mieszkaniowym zasobem Gminy na 2024r. przez ZECWiK w kwocie 83.000,00 zł,

- zadanie pn. "Opracowanie planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Mirosławiec" na 2024r. w kwocie 47.232,00 zł,

- zadanie pn. "Cyberbezpieczny Samorząd - zapewnienie ceberbezpieczeństwa w urzędzie i jednostkach organizacyjnych gminy Mirosławiec" aktualizacja planu finansowego na 2024r. w wysokości 503.796,53 zł i na 2025r. w wysokości 75.485,60 zł ogółem zwiększenie w kwocie 503.796,53 zł,

- wydatki bieżące na dodatkowe zadania oświatowe związane z pomocą obywatelom Ukrainy w Szkole Podstawowej w Mirosławcu z odsetek od środków na rachunku bankowym Funduszu Pomocy w kwocie 11,79 zł,

- wypłatę refundacji podatku VAT od paliw gazowych, z art. 22 ustawy z dnia 15 grudnia 2022r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu ze środków z Funduszu Przeciwdziałania Covid-19, w kwocie 417,28 zł,
- zadanie pn. "Usługi Społeczne w Gminie Mirosławiec"  w związku z informacją o projektach wybranych do dofinansowania w sposób konkurencyjny w ramach Działania 6.18 programu Fundusze Europejskie dla Pomorza Zachodniego 2024-2027 z łącznym dofinansowaniem na lata 2024-2026 w kwocie 1.575.337,72 zł do realizacji przez MGOPS w bieżącym roku ogółem w kwocie 479.859,43 zł,

- zadanie pn. "Budowa studni chłonnej na ul. Jastrzębiej w Mirosławcu" - dokumentacja w kwocie 10.000,00 zł,

- zakup materiałów i wyposażenia (ze środków ochrony środowiska) w kwocie 4.277,37 zł,
- podniesienie kapitału zakładowego Zakładu Energetyki Cieplnej, Wodociągów i Kanalizacji spółki z o.o. w Mirosławcu poprzez wniesienie z budżetu Gminy wkładu pieniężnego w wysokości 124.500,00 zł,

- zadanie pn. "Wykonanie systemu alarmowego w świetlicy wiejskiej w Bronikowie, Jadwiżynie, Próchnowie, Łowiczu Wałeckim, Orlu, Piecniku, Jabłonowie", w kwocie 55.000,00 zł oraz zwiększenie o odsetki z RFIL w kwocie 20,40 zł, na dokumentację  i roboty budowlane ogółem w kwocie 55.020,40 zł,

Zmniejsza się wydatki budżetowe w kwocie 516.599,00 zł, z tytułu;
- zadania pn. Wykonanie ogrodzenia Cmentarza Komunalnego w Mirosławcu (odcinek ogrodzenia od łąk) zmniejszenie w kwocie 3.800,00 zł,

- zadanie pn. "Cyberbezpieczny Samorząd - zapewnienie ceberbezpieczeństwa w urzędzie i jednostkach organizacyjnych gminy Mirosławiec" aktualizacja planu finansowego na 2024r. do wysokości 503.796,53 zł i na 2025r. w wysokości 75.485,60 zł ogółem zmniejszenie w kwocie 153.699,00 zł,

- środków z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych na realizację zadania pn. "Budowa boiska w Mirosławcu Górnym wraz z zagospodarowaniem terenu" działania porządkowe; zmniejszenie środków po aktualizacji Promesy nr Edycja8/2023/1181/PolskiLad z kwoty 1.998.000,00 zł do kwoty 1.638.900,00 zł zmniejszenie w kwocie 359.100,00 zł.

Przemieszczenia wydatków wynikają z dostosowania planu do przewidywanego wykonania na dzień 30 sierpnia 2024r. ogółem w kwocie 107.080,00 zł, z przeznaczeniem na;
  - zakup usług pozostałych - drogi krajowe w kwocie 3.936,00 zł,

- zakup usług pozostałych - drogi gminne w kwocie 6.615,00 zł,

- sfinansowanie dwumiesięcznego okresu licencji ESET z podniesieniem do wyższej wersji w kwocie 580,00 zł,

- zabezpieczenie środków na wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń w kwocie 15.000,00 zł,

-  zabezpieczenie środków na wydatki związane z zakupem licencji Systemu LEX Administracja Optimum w kwocie 1.000,00 zł,

- zabezpieczenie środków na zakup usług remontowych w kwocie 18.000,00 zł,
- zabezpieczenie środków na szkolenia w kwocie 549,00 zł,

- zabezpieczenie środków na wykonanie materiałów promocyjnych w kwocie 4.000,00 zł,
- zabezpieczenie środków na refundację kosztów dotacji w związku z uczęszczaniem dzieci będących mieszkańcami Gminy Mirosławiec do przedszkoli funkcjonujących na terenach innych gmin w kwocie 3.500,00 zł,

- zabezpieczenie środków na zwiększenie dotacji celowej na podstawie porozumienia w sprawie prowadzenia i finansowania nauki religii wyznania Kościoła Zielonoświątkowego w pozaszkolnym Punkcie Katechetycznym przy Zborze Kościoła Zielonoświątkowego w Wałczu w kwocie 3.000,00 zł,

- przeglądy gwarancyjne toalet publicznych na ul. Dworcowej i Spokojnej w Mirosławcu w kwocie 11.000,00 zł,

- zadanie pn. "Budowa boiska w Mirosławcu Górnym wraz z zagospodarowaniem terenu" działania porządkowe; zmniejszenie środków własnych kwalifikowalnych po wyborze wykonawcy robót budowlanych cena najkorzystniejszej oferty cenowej była niższa od kwoty jaką Gmina Mirosławiec mogła przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia i przemieszczono te środki na doprojektowanie i wykonanie systemu nawadniania boiska o nawierzchni naturalnej zwiększenie na środki własne niekwalifikowalne w kwocie 39.900,00 zł.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały 
w sprawie zmian w budżecie Gminy Mirosławiec na 2024 rok.

Głosowanie:

Za-2

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmian w budżecie Gminy Mirosławiec na 2024 rok.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

·         w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mirosławiec na lata 2024-2035

Skarbnik Gminy poinformowała, iż zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Mirosławiec polegają na dostosowaniu wielkości środków finansowych na rok 2024 do zmian wprowadzonych w budżecie gminy. 

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mirosławiec na lata 2024-2035.

Głosowanie:

Za-2

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mirosławiec na lata 2024-2035.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

·         w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego Zakładu Energetyki Cieplnej Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o. o. w Mirosławcu.

Sekretarz Gminy poinformowała, iż podwyższenie kapitału zakładowego ZECWiK sp. z o.o. poprzez wniesienie do spółki z budżetu gminy Mirosławiec wkładu pieniężnego w wysokości 124.500,00 zł jest niezbędne na potrzebę przełożenia części sieci kanalizacji sanitarnej (ok. 50mb) oraz wybudowania części sieci kanalizacji sanitarnej (ok. 50mb) wraz ze studnią kanalizacyjną w Mirosławcu Górnym.

W związku z brakiem pytań przystąpiono do zaopiniowania projektu uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego Zakładu Energetyki Cieplnej Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o. o. w Mirosławcu.

Głosowanie:

Za-2

Przeciw-0

Wstrzymało się-0

W wyniku głosowania Komisja Rewizyjna w głosowaniu jawnym, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego Zakładu Energetyki Cieplnej Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o. o. w Mirosławcu.

Projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Ad.6
Interpelacje i zapytania Radnych.

W niniejszym punkcie nie zostały złożone żadne interpelacje i zapytania radnych.

Ad.7
Wnioski i oświadczenia Radnych.

Radna Ewelina Garbacz złożyła wniosek o postawienie kosza na odpady za torami w kierunku Kalisza Pomorskiego oraz o sprawdzenie stanu ul. Księżycowej w Mirosławcu z uwagi na pojawiąjące się odpady azbestu.

Radna Katarzyna Jurenc złożyła wniosek o poprawienie stanu drogi leśnej naprzeciwko sklepu w Hankach oraz o uzupełnienie brakujących desek w ławce na placu zabaw w Hankach.

Ad.8
Zamknięcie posiedzenia Komisji.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Katarzyna Jurenc o godz. 13.50  zamknęła 3 posiedzenie Komisji.